Модераторы Facebook, похоже, не могут отличить Tamil Guardian от давно не существовавших Tamil Tigers. Эксперты говорят, что такая неуклюжесть угрожает свободе прессы и культуры во всем мире.
Политика Facebook в отношении опасных лиц и организаций, обширная библиотека секретных правил, ограничивающих онлайн-выступление миллиардов людей, якобы предназначена для ограничения офлайн-насилия. Для редакторов Tamil Guardian, интернет-издания, освещающего новости Шри-Ланки, эта политика означала годы безжалостной необъяснимой цензуры.
Тусиян Нандакумар, редактор Tamil Guardian, рассказал The Intercept, что за последние несколько лет Facebook дважды приостанавливал действие аккаунта издания в Instagram и без предупреждения удалял десятки его постов, каждый раз заявляя о нарушении политики DIO. Цензура происходит во время повышенного внимания к этой политике со стороны защитников свободы слова, групп гражданского общества и даже официального наблюдательного совета компании.
По словам Нандакумара, череда встреч с Facebook не дала ничего, кроме расплывчатых заверений, притворства и постоянных удалений. Несмотря на заявления компании о том, что она расследует этот вопрос, Нандакумар говорит, что ситуация только ухудшилась. Столкнувшись с продолжающейся цензурой, сотрудники Guardian решили ввести самоцензуру, экономно используя учетную запись Instagram, опасаясь потерять ее навсегда.
Не вдаваясь в подробности, Facebook признался The Intercept, что некоторые действия против издания были предприняты по ошибке, защищая других.
Защитники гражданских свобод, которые обсуждали обращение с тамильским стражем, сказали, что это знакомая динамика и часть тревожной тенденции. По словам защитников, модераторы Facebook, будь то в Южной Азии, Латинской Америке или в любом другом месте, где они патрулируют контент, обычно сначала удаляют сообщения, а потом задают вопросы. Им, как правило, не хватает опыта и знания местных особенностей, а их работодатель часто находится под давлением местных властей. По словам Стивена Батлера из Комитета по защите журналистов, власти Шри-Ланки «хватали и преследовали» тамильских журналистов за критическое освещение событий в реальной жизни, назвав опыт Tamil Guardian в Facebook «определенно проблемой свободы прессы». Действительно, эксперты заявили, что цензура Guardian со стороны Facebook ставит под фундаментальный вопрос ее способность разумно отличать «опасный» контент, который может спровоцировать насилие, от журналистских и культурных высказываний о группах, причастных к насилию.
Информационное наступление Шри-Ланки
Корни дилеммы онлайн-контента, стоящей перед Tamil Guardian в XXI веке, уходят в прошлое более чем на четыре десятилетия, к гражданской войне, разразившейся между правительством Шри-Ланки и представителями тамильского этнического меньшинства в 1983 году. Именно тогда «Тигры освобождения Тамил-Илама» начали 25-летний спорадический конфликт за создание независимого тамильского государства. Во время войны ТОТИ, также известные как «Тамильские тигры», приобрели более безжалостную репутацию. Для правящей партии Шри-Ланки и ее союзников на Западе «Тамильские тигры» были кровавой, непоправимой боевой группировкой, которую ФБР в 2008 году охарактеризовало как «одну из самых опасных и смертоносных экстремистов в мире». Но для многих шри-ланкийских тамилов «тигры» были их армией, оплотом против правительства, намеревающегося подавить их.
Однако несомненно, что ТОТИ была жестокой организацией, чья тактика включала в себя использование взрывов смертников, пыток, нападений на гражданских лиц и политические убийства. Тем временем правительство десятилетиями совершало предполагаемые военные преступления, в том числе неоднократные массовые убийства тамильских мирных жителей, вызывая волны кровопролития, которые рассеяли шри-ланкийских тамилов по всему миру. Tamil Guardian был основан в Лондоне в 1998 году для службы членам этой диаспоры, а также тем, кто остался в Шри-Ланке. Хотя в современных репортажах во время войны его часто считали выступающим в поддержку «тигров», сегодняшняя Tamil Guardian публикует редакционные статьи таких авторов, как Дэвид Кэмерон и Эд Миллибэнд, и его работы цитируются более крупными СМИ в мейнстриме западных политических СМИ.
«Тигры» потерпели поражение и были распущены в 2009 году, что положило конец гражданской войне после гибели примерно 40 000 мирных жителей. С тех пор тамилы Шри-Ланки соблюдают Маавирар Наал, ежегодное поминовение тех, кто погиб на войне, с церемониями как дома в Шри-Ланке, так и за границей. «Когда «Тигры» умирали или были убиты, люди теряли семью, друзей, коллег, — сказал Нандакумар. — Это люди, которых многие во всем мире все еще хотят помнить и почтить память».
Тем временем государство Шри-Ланки провело то, что наблюдатели за соблюдением прав человека назвали кампанией жестокого подавления увековечивания памяти жертв войны и других проявлений тамильской национальной идентичности. Упоминания ТОТИ подвергаются особенно жестким репрессиям со стороны жесткого правительства во главе с Готабайей Раджапакса, бывшим министром обороны Шри-Ланки, которого обвиняют в непосредственном заказе множества зверств во время войны.
Кампания подавления включала попытки подавить нежелательные онлайн-комментарии. В сентябре 2019 года генерал Шавендра Силва, командующий армией Шри-Ланки, объявил о военном наступлении против «дезинформации» на седьмом ежегодном саммите страны по кибербезопасности. «Введенная в заблуждение молодежь, сидящая в соцсетях, будет опаснее террориста-смертника», — заметил Сильва… Вскоре после этого, по словам Нандакумара, Tamil Guardian обнаружила, что не может даже упомянуть «Тигров» в Facebook, не подвергаясь цензуре в соответствии с политикой DIO. Нандакумар сказал, что практически любое освещение Guardian, связанное с «Тиграми» или даже с чувством гордости тамилов, рискует быть удаленным. Из учетных записей Tamil Guardian в Facebook и Instagram регулярно удаляются посты, посвященные политическим протестам тамильских националистов в Шри-Ланке, а также загрузки, просто изображающие исторически известных деятелей ТОТИ. Каждый раз, когда у Tamil Guardian удаляются сообщения или удаляется его учетная запись, единственное объяснение заключается в том, что сообщение каким-то образом нарушает запрет Facebook на «восхваление, поддержку или представление» опасной организации, хотя политика должна содержать исключение для журналистики.
«Нас никогда не обвиняли в нарушении каких-либо законов Великобритании или даже США, особенно в отношении терроризма», — сказал Нандакумар The Intercept.
Об общем опыте работы Tamil Guardian с Facebook пресс-секретарь Кейт Хейс сказала только по электронной почте: «Мы удаляем контент, который нарушает наши правила, но если учетные записи продолжат делиться контентом, нарушающим правила, мы примем более строгие меры. Это может включать временные блокировки функций и, в конечном итоге, удаление с платформы».
Несмотря на то, что «Тигров» больше не существуют, «Тигры» по-прежнему считаются террористической организацией в США, Канаде и Европейском Союзе, и Facebook берет большую часть своего списка DIO из этих обозначений, внося в черный список и ограничивая обсуждение не только «Тигров», но и 26 других предположительно связанных лиц и групп. Тем не менее, как отмечает Нандакумар, западные издания, такие как BBC и UK Guardian, регулярно освещают те же акции протеста и воспоминания, что и его публикации, и пишут некрологи для тех же бывших членов ТОТИ, при этом их публикации не считаются террористической пропагандой.
Нандакумар убежден, что правительство отслеживает учетную запись Tamil Guardian в Instagram и сообщает обо всем, что может быть истолковано как «протамильское», «тигровое» или иное, хотя он признает, что не может доказать, что государство Шри-Ланки стоит за подавлением Facebook и Instagram. В июле 2020 года Instagram удалил фотографию, загруженную тамильским опекуном Хью Макдермотта, члена австралийского парламента, на мемориальном мероприятии Маавирара Наала в Сиднее, а месяцы спустя фотография возложения цветка на аналогичном мероприятии в Лондоне была удалена трижды. Когда в ноябре 2020 года, в годовщину его смерти, издание опубликовало статью об Антоне Баласингеме, бывшем переговорщике ТОТИ, пост в Instagram, рекламирующий эту статью, был быстро удален. В том же месяце был удален пост, на котором изображено лицо SP Тамилсельвана, бывшей глава политического крыла ТОТИ и участника мирных переговоров, погибшего в результате авиаудара Шри-Ланки в 2007 году.
Facebook усиливает давление правительства
В январе 2021 года, после двух лет исчезновения сообщений и запросов дополнительной информации от Facebook, Нандакумар смог организовать встречу с командой, отвечающей за обеспечение соблюдения DIO. «Встреча была открытой, и Facebook признал, что… их политика иногда может применяться прямолинейно и что могут возникать ошибки, — сказал Нандакумар. — Они призвали нас прислать примеры, заверив нас, что это очень важный вопрос, который они рассмотрят». Нандакумар говорит, что затем издание представило 11-страничный краткий отчет о случаях удаления и стало надеяться на лучшее.
Тем временем удаления продолжали происходить. «Мы продолжали присылать примеры, гарантируя, что Facebook почти постоянно был в курсе того, сколько раз наши новости несправедливо удалялись», — сказал Нандакумар.
Несмотря на предположение Facebook о том, что сообщения были удалены по ошибке, Нандакумар говорит, что в феврале 2021 года команда DIO прямо заявила ему, что учетная запись Tamil Guardian на самом деле была должным образом наказана за «восхваление, поддержку и представление» терроризма. «Это было крайне разочаровывающе, — рассказал Нандакумар в электронном письме The Intercept. — Мы провели, казалось бы, продуктивную встречу, разослали подробный брифинг и неоднократно отправляли подробные примеры по электронной почте, но получили краткий и резкий ответ, в котором не было затронуто ни одного из поднятых нами вопросов. От нас отмахивались. Мы еще раз подчеркнули, что некоторые из событий, которые мы освещали, на самом деле происходили в США, легально и с полного разрешения, но по необъяснимым причинам посты все еще удалялись. Их аргументация просто не обоснована».
Удаления продолжались быстрыми темпами: когда в марте 2021 года Мемориальный парк Китту в Джафне, Шри-Ланка, сгорел дотла, Tamil Guardian написала статью, сопровождаемую постом в Instagram, в котором сообщалось о предполагаемом поджоге. Парк был назван в честь полковника «Тигра», который покончил жизнь самоубийством в 1993 году, и Facebook удалил пост в Instagram, связанный со статьей Guardian. Два месяца спустя, когда издание опубликовало серию статей о разрушении гражданской больницы в 2009 году, которое, как считается, было совершено правительством Шри-Ланки и которое Хьюман Райтс Вотч назвала военным преступлением, соответствующие посты в Instagram тоже были удалены.
Во время выходных Maaveerar Naal в ноябре прошлого года учетная запись была повторно открыта с автоматическим сообщением Facebook о том, что приостановка была ошибкой, а затем снова заблокирована в течение того же 24-часового периода. Хотя учетная запись в настоящее время повторно активирована, Нандакумар говорит, что редакторы Tamil Guardian решили, что использование ее для охвата и расширения аудитории издания, насчитывающей около 40 000 читателей в месяц, не стоит риска.
Хейс из Facebook написал: «Мы удалили учетную запись Tamil Guardian по ошибке, но восстановили ее, как только осознали свою ошибку. Приносим извинения за доставленные неудобства». Компания не ответила на вопросы о том, почему удаленные посты Tamil Guardian были удалены, если его полная приостановка была ошибкой.
The Tamil Guardian добилась второй встречи с Facebook в октябре прошлого года после кампании давления со стороны канадских и британских парламентариев и организации «Репортеры без границ»… На этой встрече Facebook сослался на свое обязательство «соблюдать постановления правительства США», сказал Нандакумар, и заявил, что «наш контент, возможно, продолжал нарушать их правила». Эксперты говорят, что в США нет закона о книгах, запрещающего Facebook позволять журналистам или обычным пользователям свободно обсуждать или даже восхвалять деятелей ТОТИ, увековечивать память жертв войны или изображать современные воспоминания о погибших. «Я не знаю никаких обязательств в соответствии с законодательством США, никаких требований, чтобы они могли удалять такие материалы, — сказал The Intercept директор отдела гражданских свобод Electronic Frontier Foundation Дэвид Грин. — В течение многих лет они говорили: «Извините, по закону мы обязаны это убрать». И мы просили у них закон, и ничего не получали».
Непростая работа и «человеческая ошибка» модераторов
Таким образом, оказывается, что Facebook, а не федеральное правительство США, сводит ТОТИ и шри-ланкийский тамильский национализм в единое целое. Как следствие, исследовать болезненное прошлое страны и ее неопределенное будущее с точки зрения проигравшей стороны в войне практически невозможно в Интернете, где присутствие на платформах компании имеет решающее значение для охвата аудитории.
Нандакумар сказал, что историю тигров и будущее тамилов Шри-Ланки невозможно распутать. «Для газет и средств массовой информации, освещающих конфликт и дело тамилов, было невозможно избежать ТОТИ — точно так же, как это было бы невозможно избежать государству Шри-Ланки», — продолжил он. Сегодня, сказал Нандакумар, «наряду с освещением ежедневных репрессий, с которыми сталкиваются на родине тамилов, наша роль состоит в том, чтобы отражать и анализировать разнообразие политических голосов и мнений тамилов. Мы сообщаем о праздновании исторических или значимых событий, поскольку они остаются важными для тамильского государства, которое продолжает отмечать эти даты, несмотря на попытки Шри-Ланки помешать им».
Согласно отчету организации «Репортеры без границ», репортеры Tamil Guardian, наряду с сотрудниками других СМИ, часто подвергаются преследованиям и задержаниям полицией Шри-Ланки, иногда на том основании, что они нарушили национальное антитеррористическое законодательство . В 2019 году Шанмугам Тавасилан из Tamil Guardian был арестован за «попытку прикрыть демонстрацию, призывающую к справедливости для тамильских мирных жителей, пропавших без вести во время гражданской войны», как говорится в отчете.
Нандакумар говорит, что он убежден, что правительство Шри-Ланки приложило руку к удалению на Facebook, отчасти потому, что он узнал, что оно пыталось применить аналогичную тактику на других платформах: в декабре 2020 года Twitter сообщил Tamil Guardian, что правительство Шри-Ланки безуспешно лоббировало удаление твитов издания на платформе. «Это совпало с усилением подавления СМИ по всему острову и удалением нашего контента в Facebook и Instagram».
«Действия, предпринятые против учетной записи The Tamil Guardian, не были ответом на какое-либо давление со стороны правительства или массовые сообщения», — сказал Хейс из Facebook, добавив, что каждая из двух блокировок Instagram «была случаем человеческой ошибки».
Грин сказал, что обращение Tamil Guardian иллюстрирует фундаментальный ограниченный подход, стоящий за политикой DIO: «То, что является опасным человеком или организацией для одного человека, является героем для кого-то другого». Но прежде чем ценности вступают в игру, возникает вопрос об основных фактах; модератор, наблюдающий за Шри-Ланкой, должен знать, «кто такие тамильские тигры, какова политическая ситуация, тот факт, что их, якобы, не существует, и каково их продолжающееся наследие», — сказал Грин. «Объем знаний, который требуется такой компании, как Facebook, для каждой отдельной геополитической ситуации в мире, действительно поразителен».
По словам Джиллиан Йорк, директора по международной свободе слова в Electronic Frontier Foundation, жесткость списка DIO Facebook может привести к тому, что она назвала «культурным и историческим стиранием», статус-кво, при котором нельзя публично и свободно обсуждать группу, обозначенную США как враг, даже после того, как этот враг перестанет существовать. «Мы видели это с некоторыми группами в Латинской Америке, которые все еще находятся в списке [террористов] США, такими как FARC», — колумбийская партизанская армия, которая распалась в 2017 году, но по-прежнему запрещена к свободному обсуждению в соответствии с политикой Facebook. «В какой-то момент вы должны быть в состоянии говорить об этих вещах».
Перевод статьи «FACEBOOK’S TAMIL CENSORSHIP HIGHLIGHTS RISKS TO EVERYONE»